今年以來,瑞安市全面貫徹落實省、市決策部署,把農村危房治理改造工作作為最緊迫的民生工程和政治任務來抓,克難攻堅、砥礪奮進,截止到7月底,完成農村D級危房和涉及公共安全C級危房2471戶,全面完成今年農村危房治理改造任務。
?。ㄒ唬┣宓讛祪炶b定。一是全面排查隱患,規范建立檔案。自開展農村危房治理改造以來,瑞安市對全市危舊房存量進行了三次全面深入的排查。同時,市住建局牽頭抽調16名專業技術人員,成立8個專家組,對全市4000余名駐村干部、村干部進行房屋安全知識培訓,并對建立危房臺帳進行指導,確保規范化建檔。二是規范市場秩序,提高鑒定效率。引進28家中介機構,并擇優選取10家建立名錄庫,每平方米鑒定收納由4元降為2元,有效解決鑒定機構少、費用貴、速度慢問題。
?。ǘ┳フ沃\拆改。一是抓及時解危。綜合運用突發事件應對法、出租房整治“十個一律”等政策措施,對D級危房居住對象實行限期搬離,確保群眾生命財產安全。二是抓加快改造。按照“一戶一策”的要求,對停止使用后未及拆建的危舊房,提出原拆原建、加固維修、異地重建等方案,明確治理改造方式及完成時間。
?。ㄈ﹥灧仗豳|效。一是規范審批服務。結合“最多跑一次”改革工作,進一步明確審批流程、申請資料、辦結時限等事項。制定實施《關于規范民房新、拆、擴、改建審批流程的通知》,進一步明確鎮街、國土、住建等部門的工作職責和審批權限。二是加強部門聯動。由鎮街牽頭組織住建、國土等部門的基層站所聯合踏勘、聯合審查,縮短審查時間。針對有合法權源但歷史原因未登記的宅基地,由鎮街牽頭國土、住建等部門簽署意見后,可直接辦理審批手續,減少審批環節。三是提高審批效率,為加快推進危房治理改造工作,及時解決危房重建審批過程中出現的問題,如改造方案因四鄰意見無法簽署的,由鎮街道簽署意見后,通過批前公示方式進行審批。
(四)抓監管提質量。針對農房建設過程中出現的問題,及時修訂了《瑞安市農村村民建房管理辦法》,要求新建農房嚴格執行“五個必須”(必須有建設規劃管控、必須有房屋結構設計、必須有合格施工主體、必須有技術指導和管理隊伍、必須有竣工檢查驗收)。率先通過政府購買服務方式,引導設計單位參與農房建設過程管理,提供技術指導與質量管理服務,為農房建設質量安全把關,確保不出現新增危房。
?。ㄎ澹姸讲閺V宣傳。一是強化督查考核,建立兩級聯督機制,既由市住建局進行分片督導,又由市監察委、考績辦和大拆大整辦組成聯合督查組全面督查。建立督查銷號機制,確保危房治理完成一處、銷號一處。二是強化宣傳教育,通過利用網絡、報紙、廣播電視等各類媒體宣傳、進村居開展培訓等方式,宣傳危房治理改造的意義,增強群眾安全防范意識和對治理改造工作的理解支持。
(浙江省住房和城鄉建設廳網站)