各市（地）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局（建委）、發(fā)展改革局（委）、財政局，省農(nóng)墾總局、森工總局住建局、發(fā)改局、財政局：
根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育工作的指導意見》（黑政辦規(guī)〔2017〕37號）和《住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村〔2016〕147號）的要求，為做好省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)申報推薦工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、首批推薦數(shù)量
根據(jù)各市（地）經(jīng)濟規(guī)模、建制鎮(zhèn)數(shù)量、近年來小城鎮(zhèn)建設工作及市級支持政策情況，確定首次推薦數(shù)量為40個，各市（地）推薦數(shù)量（見附件1）。
二、推薦要求
1. 具有一定人口集聚能力。編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展規(guī)劃，功能定位科學，發(fā)展方向明確，能夠按規(guī)劃實施建設。能夠吸納和轉移人口，居住區(qū)聚集功能明顯。
2. 主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明。能夠根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，挖掘本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力和輻射帶動作用較強，具備做精做強做火的基礎。
3. 注重弘揚歷史文化。重視傳統(tǒng)文化、民俗文化、舶來文化等特色文化活態(tài)傳承，加強歷史文物保護和歷史文化保護區(qū)、傳統(tǒng)村落等文化保護。
4. 基礎設施和公共設施完善。具備一定基礎條件，道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎設施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生公共服務設施相對完善。生活污水及垃圾能夠得到有效治理。
5. 具備較強的發(fā)展活力。能夠在體制機制等方面進行改革創(chuàng)新，發(fā)展理念、建設模式、管理方式和服務手段等能夠與時俱進。積極探索市場化運作機制，有一定財政活力，自身造血機能較強，具有自我建設自我管理的良好基礎。
6. 人居環(huán)境和諧美好。注重生態(tài)保護，能夠依據(jù)人口規(guī)模、自身特色建設公園、廣場、綠地，注重宜居宜業(yè)人居環(huán)境的打造，建成區(qū)人均綠地率不低于15%。
三、申報材料
推薦特色小（城）鎮(zhèn)應提供下列資料：
?。ㄒ唬┨厣。ǔ牵╂?zhèn)推薦信息表（見附件2）。各項信息要客觀真實。
?。ǘ┨厣。ǔ牵╂?zhèn)建設工作情況報告及PPT（編寫提綱見附件3）。報告要緊緊圍繞《加快特色小（城）鎮(zhèn)培育工作的指導意見》（黑政辦規(guī)〔2017〕37號）和《住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號）相關要求編寫，同時按編寫提綱提供能直觀、全面反映特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育情況的PPT。
（三）鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃或特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展規(guī)劃。符合特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育要求、能夠有效指導特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的規(guī)劃成果。
?。ㄋ模┫嚓P政策支持文件。被推薦鎮(zhèn)列為市（地）、縣（市、區(qū)）支持對象的證明資料及縣級以上支持政策文件。
以上材料均需提供電子版，基本信息表還需提供紙質蓋章文件。
四、推薦程序
各市（地）要認真組織相關縣級人民政府做好推薦填報工作，由市地住建部門牽頭，會同發(fā)改、財政部門共同組織專家評估把關并實地考核，填寫專家意見和實地考核意見，將優(yōu)秀的候選特色小（城）鎮(zhèn)培育對象推薦上報。推薦工作不設門檻，首次推薦后如再發(fā)現(xiàn)符合培育條件的特色?。ǔ牵╂?zhèn)可按照程序追加申報。候選特色?。ǔ牵╂?zhèn)近5年應無重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞、重大群體性社會事件、歷史文化遺存破壞、土地浪費等現(xiàn)象。省住建廳將會同省發(fā)改委、省財政廳共同組織專家對各地推薦上報的候選特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育對象進行復核，并按照“寬進嚴出，先培育后命名”原則，先行確定培育對象，定期對條件成熟的特色小（城）鎮(zhèn)進行核準，分批公布省級特色小（城）鎮(zhèn)名單（認定命名標準見附件4）。被命名為國家級和納入省級特色鎮(zhèn)培育名單的均可享受《加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育工作的指導意見》相關扶持政策。
各市（地）要嚴格按照首批推薦數(shù)量篩選，并于2017年8月31日前將本地特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育對象及備選材料上報省住建廳。
聯(lián)系人：
王芳，電話：0451-53665084
地 址：
哈爾濱市南崗區(qū)東大直街308號 省住建廳
2017年8月15日
