有關處室、單位：
現將《市住建委關于集中整治公職人員勾結“黑中介”違紀問題工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。
特此通知。
哈爾濱市城鄉建設委員會
2017年12月21日
市住建委集中整治公職人員 勾結“黑中介”違紀問題工作實施方案
按照市紀委、省住建廳關于集中整治有關部門公職人員勾結“黑中介”違紀問題通知要求，經主任辦公會議研究決定，在市住建委開展公職人員勾結“黑中介”違紀問題集中整治工作。為確保此項工作取得扎實成效，結合我委實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神，特別是習近平總書記關于“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”具體要求為指導，以打好整頓作風優化發展環境攻堅戰為目標，按照市紀委、省住建廳的工作部署，對住建委公職人員勾結“黑中介”違紀問題開展集中整治，通過綜合治理，進一步加強行業自律，規范工作流程，堵塞制度漏洞，切實維護群眾和企業合法權益，構建公平競爭、規范有序、誠實守信的住建市場環境。
二、工作原則
（一）堅持問題導向。聚焦公職人員勾結“黑中介”違紀問題，開展專項集中整治，嚴厲打擊公職人員違紀行為，進一步規范行政審批和行政許可工作，對問題突出的處室、單位實施問責，確保取得實效。
（二）堅持突出重點。對“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等突出問題，進行重點整治。
（三）堅持懲防結合。在集中整治和嚴厲打擊的同時，要結合工作實際，建立、完善、規范權力運行機制，不斷推進制度創新，載體創新，進一步提升服務質量和水平，力爭讓百姓滿意、讓社會滿意。
（四）堅持綜合治理。整治公職人員勾結“黑中介”違紀問題是一項長期任務，必須堅持集中整治與常態化管理相結合，實行綜合治理，努力構建公平有序的市場環境。
三、主要任務
(一)集中整治住建委公職人員在辦理各類行政許可、房地產開發和建筑企業資質認定、建筑施工許可證核發、商品房預售等行政審批過程中勾結“黑中介”的不作為、亂作為行為，謀取利益、或造成損失和不良影響的行為。
(二)集中整治住建委公職人員在行政服務、行業監管方面，利用工作、職務之便為社會中介人員攬業務、辦快件、違規操作暗箱操作，謀取利益、顯失公正或造成損失和不良影響的行為。
(三)集中整治住建類各中介機構違反行業自律規定、違反職業道德，以經濟利益引誘和勾結公職人員違規違紀進行行政審批、行政許可的行為，或故意違規操作以獲取不當利益的行為。
(四)重點檢查在住建委各主管部門對中介機構的審批和監管情況，嚴格督促糾正監管不到位問題。
四、組織領導
為加強集中整治工作的組織領導，成立市住建委集中整治公職人員勾結“黑中介”違紀問題工作領導小組，由委黨組書記、主任李亞強任組長，委領導班子成員任副組長，市住建委審批辦、住宅處、法制處、設計處、建管處、村鎮處、科技處、商品房管理處、物業行業管理處、供熱規劃科技處、供熱管理處、市場監管處、質監站、市政站、安全站、造價站、檔案館、招標辦、燃氣辦、散裝辦、信息中心主要負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在駐委紀檢組，主要負責日常工作的整體推進、綜合指導、協調督辦等。
五、方法措施
（一）開展自檢自查。各有關處室、單位要結合各自職能對號入座，開展自檢自查，深入梳理、排查、摸底工作中存在公職人員勾結“黑中介”違紀的各類情況。自檢自查要與日常工作相結合，與線索排查、問題整改相結合，切實解決存在的突出問題，并在自查整改過程中形成摸底情況及整改問題的臺賬、數據和報告，向駐委紀檢組備案。在自檢自查過程中，對主動交代勾結“黑中介”違紀問題的人員，將從輕處理。
（二）嚴格監督檢查。由委領導小組辦公室抽調專人組成督查組，深入各有關處室、單位及服務審批窗口進行不定期的抽查、排查、巡查、暗訪，一旦發現公職人員與中介機構相互勾結，并通過違規審批、暗箱操作等手段謀取私利等違規違紀問題，將嚴肅查處，哈爾濱裝飾公司，并公開曝光。
（三）嚴格落實整改。各有關處室、單位針對存在的問題，認真分析研究，找準問題癥結，分析問題根源，建立問題整改清單，制定務實管用的整改措施，明確責任主體、整改目標、時限要求和進度安排，特別是對群眾反映強烈的突出問題要逐個糾、逐項改。
（四）暢通舉報渠道。市住建委將在部門網站、市政府行政服務中心窗口公示整治公職人員參與“黑中介”、加強公職人員管理活動宣傳標語和監督舉報電話，廣泛接受監督。集中整治舉報電話，市紀委：12388，市住建委：86772744；電子郵箱：szjw2746@163.com。
六、有關要求
（一）強化責任落實。開展公職人員勾結“黑中介”違紀問題集中整治工作，是貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實省、市委開展作風整頓、優化發展環境要求的重要工作部署，是一項長期工作。各有關處室、單位要在委黨組的統一領導下，切實履行行業監管職責，加強行業自律，完善工作流程，堵塞制度漏洞。領導小組辦公室要加強工作的組織協調，確保整治工作扎實有效推進。
（二）嚴肅查處問責。駐委紀檢組要敢于較真碰硬、真抓嚴管，加大對公職人員利用“黑中介”謀利的查處、通報、曝光力度，加大對整治不力處室、單位的問責力度，充分發揮警示震懾作用，真正嚴厲打擊“黑中介”行為，規范和整頓中介市場。對查出的問題要依規依紀、從速從嚴處理。
（三）做好信息報送。此項工作實行督辦周報制度，各有關處室、各單位要確定專人負責，對每周整治工作進行歸納、梳理，實行動態管理、跟蹤督辦，并于每周四17:00時前，將本周工作情況上報領導小組辦公室。
