中共海門市委書記 陳 勇
江蘇省海門市是建筑之鄉(xiāng)，建筑業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)?！笆濉币詠恚ｉT市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不斷擴大，年均增長率達(dá)到27%，2017年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1729億元。目前，全市共有各類建筑企業(yè)345家，哈爾濱裝飾公司，列全省縣市第一，其中特級資質(zhì)企業(yè)4家、總產(chǎn)值超億元企業(yè)78家、超15億元企業(yè)16家。
近年來，隨著新常態(tài)下建筑業(yè)加快變革，海門市敏銳把握新趨勢，堅持以建筑產(chǎn)業(yè)化為抓手，全力推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化邁進。2015年以來，在全省乃至全國率先構(gòu)建了裝配式建筑、綠色建筑、成品房建筑“三位一體”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，獲批省級“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市”，成功申報全國第一批“國家裝配式建筑示范城市”、“中德低碳生態(tài)試點示范城市”、“江蘇省綠色建筑示范城市”。目前，正在積極申報“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市”。
堅持政府引導(dǎo) 統(tǒng)籌加以推進
海門市先后成立了市級層面的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進建筑產(chǎn)業(yè)化。研究出臺了促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級10條意見、《關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作方案》，高起點編制了《海門市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、《海門市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃（2015年~2020年）》。同時，創(chuàng)新政策措施扶持發(fā)展。在用地上，將裝配式建筑、全裝修成品住宅、綠色建筑及被動式建筑指標(biāo)列入年度國有建設(shè)用地出讓方案；在資金上，在省級財政獎勵基礎(chǔ)上，市級財政每年再配套500萬元用于支持裝配式、被動式項目建設(shè)和技術(shù)研發(fā)推廣；在制度創(chuàng)新上，積極推進招投標(biāo)制度改革，深化生產(chǎn)資質(zhì)、部品部件備案等制度探索，加強企業(yè)主體誠信體系建設(shè)，構(gòu)建了裝配式建筑全程推進、全程監(jiān)管新模式。此外，還出臺了《海門市購買全裝修商品住房補貼實施細(xì)則》，制定了裝配式建筑補貼、墻改基金、水泥散裝基金即征即退政策及全裝修商品住房補貼制度。
強化企業(yè)主導(dǎo) 放大示范效應(yīng)
積極鼓勵先行先試，以南通三建集團、中南集團、龍信集團為代表的特級資質(zhì)龍頭企業(yè)在建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面取得了積極成效。南通三建建立了江蘇省首家國家級被動式超低能耗綠色建筑產(chǎn)業(yè)園，并形成了集自主設(shè)計、研發(fā)、施工以及材料設(shè)備、部品配件開發(fā)于一體的建造體系和生產(chǎn)體系；中南集團裝配式混凝土結(jié)構(gòu)（PC）在建項目施工面積近50萬平方米，昆山中南世紀(jì)城21號裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅成為國家級綠色住宅示范工程項目；龍信集團承接的南通政務(wù)中心停車綜合樓和自主開發(fā)的龍信廣場二期項目，采取EPC總承包管理，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化全過程管理。目前，全市共有2個國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、3個國家裝配式建筑示范基地、5個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和6個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目。已竣工裝配式項目12個、共52.5萬平方米；在建裝配式項目8個、共57.2萬平方米，被動式項目2個2.5萬平方米，成品住宅7個70.7萬平方米?；氐呐嘤晚椖康慕ㄔO(shè)，有力推進了全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
突出科技先導(dǎo) 構(gòu)筑強勁助力
在國家級海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動了現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和張謇建筑學(xué)院“一園兩院”建設(shè)，其中現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃面積10平方公里、核心區(qū)5平方公里，重點集聚建筑現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)、總承包企業(yè)、建筑服務(wù)業(yè)企業(yè)、建筑電商平臺企業(yè)，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚高地和研發(fā)中心、展示中心，促進“產(chǎn)學(xué)研”一體化，助推海門建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，園區(qū)內(nèi)張謇建筑學(xué)院已正式揭牌，建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公司注冊已完成，專家團隊即將進駐。同時，積極推動自主創(chuàng)新研發(fā)，建立了市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化信息數(shù)據(jù)庫，推動企業(yè)加強低碳建筑工藝、技術(shù)和材料的聯(lián)合攻關(guān)，形成了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、部品生產(chǎn)制造、裝配施工、成品住房集成等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)以及省級或國家級水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工方法。
（來源： 中國建設(shè)報）
