9月3日，黑龍江省老舊小區改造產業聯盟成立大會在哈爾濱市隆重召開。中節能圣明（哈爾濱）智慧城市建設有限公司、哈爾濱先鋒物業服務有限公司為產業聯盟牽頭單位，并聯合黑龍江省創盟建筑節能研究所、哈爾濱商業大學創新創業學院、哈爾濱工業大學熱泵空調技術研究所、黑龍江省建筑標準設計研究院有限公司、中房國盈投資基金管理（北京）有限公司、東北林業大學工程咨詢設計研究院有限公司、哈爾濱鵬程建筑設計鑒定有限公司等12家企事業單位共同發起。
大會在“中節能圣明”公司總部召開。中節能圣明智慧城市建設有限公司為2016年央企落戶哈爾濱的代表企業，一直立足黑龍江省營商環境，以弘揚央企擔當樹立行業標桿為己任。作為本次產業聯盟的牽頭單位，“中節能圣明”秉承獻智政府、推動行業發展、踐行社會責任的使命，一直在老舊小區改造項目上積極參與和踐行，參加多項國家標準的制定及承擔國家示范工程項目，以自身實力形成影響力，不斷引領行業發展。“中節能圣明”此次牽頭成立產業聯盟，不但有利于充分發揮全省的整體資源優勢，哈爾濱家裝公司，推動老舊小區綜合改造交流與合作，營造良好的發展環境，更能全面提升黑龍江老舊小區改造產業技術水平和產業競爭力。
政策紅利密集出臺
“失養失管”老舊小區改造大勢所趨
目前，全國既有建筑面積已達600億平方米。截至2006年年底，哈爾濱市既有建筑總量約1.44億平方米，其中居住建筑約1.04億平方米。在既有居住建筑中，節能建筑近3000萬平方米，非節能建筑約7400萬平方米。可以說，老舊小區綜合改造市場巨大，對未來城市發展而言更是大勢所趨。
當前我國既有建筑建設和產業化發展，進入了一個非常重要的轉型發展新時期，而政策層面更是密集出臺相關文件。2015年12月召開的中央城市工作會議明確提到要“有序推進老舊住宅小區綜合整治”；2016年2月《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》則進一步細化要求“大力推進城鎮棚戶區改造，穩步實施城中村改造，有序推進老舊住宅小區綜合整治、危房和非成套住房改造”；2017年，住建部印發《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》，要求持續推進老舊小區節能宜居綜合改造；2018年，黑龍江省人民政府下發《關于推進全省城鎮老舊小區改造的指導意見》，明確了扶持政策助力老舊小區改造快速發展。相關政策文件的相繼出臺，向我們傳遞著老舊小區改造已經逐步成為我國推進新型城鎮化建設的一項重要工作。城市化也將從外延式的發展轉為內涵式的發展，從規模式的增長向城市的改造、更新和復興發展。
央企主導社會資本聯動
立足冰城資源整合，解決城市發展“痛點”
自黨的十八屆三中全會以來，在省委、省政府的政策引導下，黑龍江省不斷加快老舊小區改造整體化發展，推動老舊小區改造產業示范應用工程，搭建老舊小區改造產學研平臺，“黑龍江省老舊小區改造產業聯盟”在此背景下應運而生。它以“中節能圣明”——央企為主導，聯合10余家國有單位、基金公司、大專院校、項目公司、設計公司等單位發起，實現社會資本聯動，共同打造一個聯合智庫，發現需求，創造需求，發現價值，創造價值。通過產學研相結合，帶動城市產業結構升級，實現城市內生動力，并創造一種新的發展模式。以模式為旗幟、以項目為抓手、以聯盟為載體、以產業為支撐，為國家老舊小區綜合改造事業獻智獻策。
可以說，哈爾濱老舊小區建筑存量巨大，產業聯盟將以推進哈爾濱老舊小區改造項目為核心，積極配合住房和城鄉建設部等國家主管部門有關政策，以高效的市場機制和融洽的合作模式為紐帶，通過成員單位的共同努力，成為黑龍江省乃至我國老舊小區綜合改造的高水平專業平臺和一支不可或缺的引導與支持力量。同時，不斷整合科研、技術、資金等優勢，在減輕政府壓力的同時，大力推動老舊小區改造項目。
新理念新模式新路徑
產業聯盟力促，為老小區帶來“新”生活
部分老舊小區環境配套缺失嚴重，停車難、房屋漏雨、環境臟亂差，小區硬件設施老化,軟件服務匱乏，是政府多年來亟待解決的問題，也成為城市發展的陣痛。黑龍江省老舊小區改造產業聯盟將整合包括檢測、規劃設計、投融資、施工、設施及材料、運營等在內的各類資源，將整個老舊小區綜合改造產業鏈串起來，形成1+1>2的市場競爭力和顯著的經濟與社會效益。
在未來的老舊小區的改造方案中，黑龍江省老舊小區改造產業聯盟將以“老”求突破，用“新”促發展，凸顯以新理念為引領，以新要素為驅動，以新模式為亮點，以新機制為動力，以新路徑為特色，以新技術為抓手，以新設施為支撐，以新服務為根本，以新治理為重點，用獨到眼光及全新方式使老舊小區提檔升級。
在改造方式中將通過基礎設施改造，建設功能性宜居性的服務內容解決老舊小區居民關心的環境差、物業服務不到位、老人上下樓梯難、房屋不節能、交通難、停車難、屋頂漏水等頑疾。利用新科技、新技術，構建服務于老舊小區居民的智慧社區生態系統，為居民提供更加安全、便利、舒適、愉悅的生活環境。
在操作模式上也要打破以往依靠政府補助為主的改造方式，充分利用社會資本資源優勢，以創新模式實施老舊小區綜合改造，以政府主導，市場化運作，聯合改造的商業模式，以特許經營權的方式進行改造建設，在滿足百姓生活需求，提升城市環境的前提下用明天的收入建設今天的藍圖。未來的老舊小區居民將生活在環境整潔的小區中，與新城的居民一樣享受著高標準建筑帶來的美好環境、整潔庭院帶來的多元設施，智能技術帶來的便捷生活，在最中心的地帶，過著最愜意人生。
滿足美好生活需求
打造宜居生態，實現城市內涵式發展
進入新時代，隨著人們的生活方式、對生態環境、宜居生活要求的變化，未來城市建筑的修補和有機更新在新時代呈現出新動向、新趨勢，功能和形式也將迎來重要改變，將更是對消費升級背景下人們生活模式的更新。從拆舊建的傳統方式，發展到承載新內容、重視新傳承、滿足新需求、采用新方式的有機更新時代，更多地體現人文關懷、服務于人們對美好生活的追求。
產業聯盟將立足冰城實際，跳出為改造而改造的單點模式，形成系統、綜合、立體的全價值鏈改造模式，利用大項目帶動大產業，有效緩解城市發展的資源供需矛盾，促進建筑行業轉變發展方式，實現轉型升級，為綠色城市發展開辟新路徑，推動老舊小區改造產業全面實現集群發展，從而對拉動經濟增長，促進經濟提質增效，增加利稅、提供就業、增加人均收入起到積極的促進作用。
（來源：哈爾濱日報）
