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              以智慧生態(tài)為基礎 空間規(guī)劃進入新時代

               

              近日,在廣東省深圳市召開的2018中國智慧城市(國際)創(chuàng)新論壇上,自然資源部空間規(guī)劃小組負責人莊少勤表示,“智慧”一詞日益讓人感到敬畏和謙卑。自從阿爾法狗輕松完勝人類圍棋高手后,社會各界對人工智能有了全新認識。人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正以前所未有的深度、廣度、高度、維度驅(qū)動產(chǎn)業(yè)革命,影響著生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革,世界正面臨著百年未有之變局。

              當前,我國已明確要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國和智慧社會,加快完善數(shù)字基礎設施,推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。

              在莊少勤看來,萬物互聯(lián)互通的數(shù)字化生態(tài)催生了新的生態(tài)文明。智慧城市是城市化3.0的重要標志,也是生態(tài)文明建設的重要載體。推進“多規(guī)合一”、推動實施包括城市規(guī)劃在內(nèi)的空間規(guī)劃統(tǒng)一監(jiān)管,標志著我國空間規(guī)劃正在進入以智慧生態(tài)為基礎的生態(tài)文明新時代。

              當前,許多城市已經(jīng)把智慧城市建設作為治理“城市病”、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇,也有越來越多的企業(yè)參與智慧城市建設。

              莊少勤認為,時空一體、虛實合一的城市將呈現(xiàn)出六大變化:一是多中心網(wǎng)絡化。互聯(lián)網(wǎng)讓城鎮(zhèn)之間以及城鎮(zhèn)內(nèi)部涌現(xiàn)出多中心網(wǎng)絡化的分布式空間格局,使城市更加便利、有活力,也更有韌性。二是群落式全層化。網(wǎng)絡可達性的提高弱化了行政邊界,哈爾濱家裝公司,形成了城市群、都市圈、生活圈、設計生活圈等群落的深層合作,有效促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和集約發(fā)展。三是復合式社區(qū)化。數(shù)字化使生產(chǎn)生活更加融合,讓人成為數(shù)字化的終端,虛實結(jié)合、功能復合的社區(qū)和社群成為群體活動的基本智慧單元和門戶。四是體驗性場景??臻g開發(fā)已進化為場景營造,有時間體驗感的場所才能成為場景。人們在場景中能連接世界、感知生命、創(chuàng)造價值。五是地域個性化。數(shù)字化促進了大規(guī)模的個性化生產(chǎn)和消費,決定城鄉(xiāng)時空價值傳播的將是和而不同、卓而不同的空間記憶感。六是自主性權(quán)力化。網(wǎng)絡化是利益創(chuàng)造和自主分配的加速器和放大器,易自發(fā)形成馬太效應和空間折疊。數(shù)字化發(fā)展會產(chǎn)生新的不確定性和壟斷性。智慧城市在創(chuàng)造數(shù)字紅利的同時也要防止數(shù)字暴力,要把數(shù)字權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。

              莊少勤強調(diào),新時代的城市空間規(guī)劃是可感知、善治理、自適應的智慧型生態(tài)規(guī)劃,并致力于綠色發(fā)展和美好生活、致力于智慧國土和美麗中國的建設。

              由此,莊少勤指出,智慧城市在運行體系上將呈現(xiàn)六維驅(qū)動:一是數(shù)字驅(qū)動。要落實大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,重構(gòu)規(guī)劃技術(shù)平臺、技術(shù)標準和政策機制。要建設感知、學習、預警、安全等數(shù)字基礎設施和數(shù)字空間,提高空間規(guī)劃感知、認知、預知和自適應的能力。二是生態(tài)驅(qū)動。應注重生態(tài)空間發(fā)展,自然生態(tài)和數(shù)字生態(tài)決定著自然資源環(huán)境的承載力。三是網(wǎng)絡驅(qū)動。網(wǎng)絡可以改變格局,也能改變節(jié)點功能。隨著傳統(tǒng)空間驅(qū)動轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡驅(qū)動,分布式的圈層、節(jié)點、門戶等網(wǎng)絡基礎設施驅(qū)動并支撐著空間的發(fā)展。四是社區(qū)驅(qū)動。城市有機更新將推動社區(qū)成為宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)的微型城市。五是流動驅(qū)動。數(shù)字化激發(fā)了流量空間、模糊了日常治理的界限,城市更新、社區(qū)營造、場景再生、空間運營等將成為空間治理的常態(tài)。城市設計、社區(qū)設計、場景設計、應用設計將成為城市規(guī)劃的常態(tài)。全要素將成為城市空間管制的常態(tài)。六是用戶驅(qū)動。數(shù)字化模糊了生產(chǎn)和消費的界限、公共產(chǎn)品和商業(yè)產(chǎn)品的界限。政府、企業(yè)、社會機構(gòu)和民眾都是空間生產(chǎn)和消費的用戶。政府應更好地發(fā)揮公共平臺的作用,激發(fā)用戶的群體智慧,使規(guī)劃的過程成為用戶共建、共治、共擔、共享的社會建設過程。

              (來源:中國建設報)

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