江蘇省南通市濱江臨海，人杰地靈，能工巧匠倍出，是聞名全國的“建筑之鄉(xiāng)”。歷經(jīng)幾代人的艱苦拼搏，南通建筑隊伍以優(yōu)良的信譽和過硬的作風鑄造了價值無限的“南通鐵軍”品牌，推動了南通由建筑大市向建筑強市的歷史性跨越。
南通鐵軍“敢為人先”，彰顯出改革開放的輝煌歷程。
上世紀50年代初，南通人以“踏遍千山萬水搞建筑、依靠千軍萬馬闖市場、吃盡千辛萬苦創(chuàng)事業(yè)、說盡千言萬語爭項目、歷盡千難萬險謀發(fā)展”的“五千五萬”精神開拓進取，先后參與了人民大會堂、軍事博物館、南京長江大橋等重大工程的建設，成為全國建筑戰(zhàn)線的一面紅旗。在改革開放初期，南通市政府組織3000人赴祖國邊疆大慶，創(chuàng)造了大慶歷年來礦區(qū)建設當年施工、當年竣工、當年交付的神話，造就了“大慶有鐵人，南通有鐵軍”的佳話。南通市還派出5縣建筑民兵進入新疆克拉瑪依油田，在大西北贏得了“建筑鐵軍”的美譽。
改革開放初期，南通建筑業(yè)逐步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、國有大集體企業(yè)為龍頭骨干的所有制格局。上世紀80年代以來，南通市啟動了面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作，大部分企業(yè)進行了股份制和股份合作制改造?！笆濉逼陂g，南通市將改革工作向縱深推進，一方面對已改制企業(yè)進行股權合理流轉(zhuǎn)和集中；另一方面，按照國有集體資產(chǎn)從建筑行業(yè)中退出的原則，全面實施市、縣（市）屬大集體和國有企業(yè)改制，以市建安總公司、南通二建、南通三建、南通四建等為代表的一大批龍頭骨干企業(yè)全部實行人資分離、整體改制，成為民營建筑企業(yè)。
上世紀80年代，南通市承建了上海長白、曲陽新村工程項目，適時提出了多層建設向高層建筑、民用建筑向工業(yè)建筑、簡單結(jié)構向復雜結(jié)構、一般裝飾向高級裝飾、提供勞務向工程承包的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)而向高層建筑領域進軍，獲得了上海市和江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎，填補了江蘇省在此獎項上的空白。以此為契機，南通市建筑業(yè)逐步形成了以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海市場，發(fā)展壯大以沈陽、哈爾濱為中心的有潛力的東北市場，重點開拓中西部地區(qū)的重慶、西安等大中城市建筑市場，引導企業(yè)向深圳、海南、廣州等南方市場拓展。同時，在山東青島、海南海口、上海、江蘇南京、北京、東北、新疆等地設立辦事處，積極推薦本土建筑企業(yè)走向省外市場，更好地促進建筑企業(yè)發(fā)展壯大。在援川抗震救災中，南通市赴四川省的建筑施工隊伍承擔了江蘇省近13％的援建任務，創(chuàng)造了“六個第一”的施工奇跡，被中華全國總工會、中國海員建設工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”的榮譽稱號。
“十五”期間，全市建筑業(yè)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2897.8億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值637.3億元，年均增長超過20%。2007年，江蘇省人民政府授予南通市為全省13個省轄市中唯一的“建筑強市”榮譽稱號，市委、市政府出臺了《加快南通建筑業(yè)發(fā)展，打造全國一流建筑強市的若干意見》?！笆晃濉逼陂g，南通市累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9593.8億元，實現(xiàn)增加值2487.7億元，比“十五”期間分別增長131％、200％?！笆濉逼陂g，全市共完成建筑業(yè)總產(chǎn)業(yè)23500億元，相當于“十一五”期間的2.4倍，年均增長超過15%。2017年建筑業(yè)總產(chǎn)值7600億元，達到6450億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1460億元，承建施工面積7.23億平方米，從業(yè)人數(shù)達160萬人，全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅435億元，同比增長4.53%。近幾年，南通建筑業(yè)有75%的隊伍出市施工，施工項目遍布除臺灣省以外的全國各省、市、自治區(qū)和海外的40個國家和地區(qū)。
南通鐵軍“敢闖敢拼”，走出了追求卓越的轉(zhuǎn)型之路。
上個世紀80年代初，“南通鐵軍”援藏建造拉薩飯店第一次奪得全國建筑工程質(zhì)量最高獎——“魯班獎”，至今南通市建筑企業(yè)累計已獲得魯班獎100項，居全國地級市之首，市政府也出臺了《關于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，實施“培優(yōu)扶強”工程，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對魯班獎、國優(yōu)工程都給予一定的獎勵，每年在各地市場創(chuàng)建部省級優(yōu)質(zhì)精品工程超過200項。
南通市作為全省建筑民營經(jīng)濟第一大市，建筑業(yè)快速發(fā)展推動了南通全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程，建筑業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率一直保持在10%以上。大力實施“大建筑”戰(zhàn)略，依托房屋建筑優(yōu)勢，積極向勘察設計、裝飾裝潢、建材生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向市政、交通、水利等政府重點投資的基礎設施領域拓展，向房地產(chǎn)、服務業(yè)等與建筑業(yè)聯(lián)系較為密切的行業(yè)發(fā)展，努力形成“一業(yè)為主、多元并舉”的經(jīng)營格局。南通市建筑業(yè)順應綠色經(jīng)濟的發(fā)展潮流，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，積極進軍綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑等領域，推動建筑業(yè)由勞務密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變。鼓勵和引導建筑企業(yè)加強與國際國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)合作，哈爾濱裝修公司，積極承攬市政、公路、橋梁、港口、電力等國家投資重點領域的項目，多次赴北京、上海等地舉辦合作懇談會，推動與“中字頭”、“國字號”企業(yè)對接聯(lián)姻，推動建筑企業(yè)進入包括軌道交通在內(nèi)的基礎設施、公用事業(yè)等領域。
南通市充分發(fā)揮“中國——東盟建筑行業(yè)合作委員會”中方秘書處設在南通的優(yōu)勢，累計舉辦數(shù)十場集中推介，加強金融支持建筑業(yè)“走出去”合作對接，新增涉外保函授信額超200億元人民幣。“一帶一路”全市建筑企業(yè)在手項目48個，主要分布在10個國家，施工人數(shù)約6000人。尤其是去年江蘇順通、南通二建、龍信集團進入以色列國家，預計全年境外承包工程營業(yè)額將達到15億美元以上。
為全力打造創(chuàng)新高地，南通市政府牽頭成立南通智慧建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，清華大學江億院士、哈工大歐進萍院士等智慧建筑團隊陸續(xù)進駐；與天津大學、美國密歇根大學合作共建可持續(xù)建筑環(huán)境合作科研中心，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新不斷加強；組建南通建筑產(chǎn)教聯(lián)盟，南通職大成立綠色建筑產(chǎn)教融合實訓平臺及國家土建結(jié)構預制裝配化工程技術研究中心。連續(xù)5年舉辦中國南通智慧城市（建筑）設計大賽，舉辦多次技術交流和示范工程交流等活動，吸引了80余家省內(nèi)外智慧建筑產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新要素的集聚。
南通鐵軍“敢于擔當”，譜寫著超越自我的嶄新篇章。
追求永無止境、肩負時代重任的“南通鐵軍”，將加快走集團化、多元化、國際化發(fā)展之路的步伐，大力塑造并弘揚“超越自我、勇于創(chuàng)新、追求卓越、誠信和諧”的新時期“南通鐵軍”精神。
為促進建筑業(yè)的發(fā)展，南通市大膽改革，出臺了一系列政策支持建筑企業(yè)采用BT（建設-移交）、BOT（建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、EPC（工程總承包）、PPP（政府與社會資本合作）等模式進入城鎮(zhèn)供水、污水垃圾處置、燃氣、公共交通等領域開展“建營一體化”業(yè)務。鼓勵和扶持大型建筑企業(yè)采用聯(lián)合體投標的方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊等重點基礎設施建設。南通建筑業(yè)從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，由建筑施工向綜合運營一體化方向發(fā)展，大膽推行設計、施工一體化的工程總承包模式試點。加強招投標制度的改革，進一步推行“評定分離”、“投標資格篩選”等一系列制度改革，簡化招標流程，優(yōu)化服務，切實提高行政服務質(zhì)量。
為促進南通市建筑業(yè)的發(fā)展、加強BIM（信息技術模型）等新技術的推廣運用，南通市出臺《南通市BIM技術應用文件》。在政府投資的公共建筑項目以及國有資本開發(fā)的工程項目中，率先采用裝配式建筑技術。融合南通建筑企業(yè)在辦公智能化、樓宇自動化、通信傳輸智能化、消防智能化、安保智能化和生態(tài)休閑系統(tǒng)等技術方面的成果，在“平安放心、管理高效、綠色宜居、人文關懷、生活便捷”5個方面開展前期性的研究，以數(shù)據(jù)為基點，分階段、分步驟推進智能建筑建設，打造更加智能、獨具特色的智慧建筑。
南通市著眼于國家戰(zhàn)略發(fā)展的布局，緊跟揚子江城市群規(guī)劃、“京津冀”一體化等戰(zhàn)略，不斷開拓新的市場。搶抓“一帶一路”等發(fā)展機遇，加快建筑企業(yè)“走出去”步伐。鼓勵建筑企業(yè)利用股份合作、項目合作等方式參與承包境外工程。積極對接央企等海外優(yōu)勢明顯的企業(yè)組成聯(lián)合體或與項目所在國建筑企業(yè)互動合作，共同投標承包境外大中型工程項目。
（來源： 中國建設報）
