2019年3月以來,我國南方地區提前進入汛期,部分區域雨量較往年同期偏多,給城市排水防澇工作造成較大壓力。為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》和國務院有關部署要求,住房和城鄉建設部辦公廳日前印發通知要求,強化排水防澇安全責任制度,切實落實城市人民政府主體責任,做好城市排水防澇工作,確保2019年城市安全度汛。
通知要求,要嚴格城市排水防澇工作責任落實。一要落實城市人民政府主體責任。省級住房和城鄉建設主管部門要按照《住房和城鄉建設部關于公布2019年全國城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人名單的通告》要求,督促本地區城市按照《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》精神,進一步落實城市人民政府主體責任,實行城市排水防澇工作行政首長負責制。二是落實管渠河道清疏維護責任。城市排水主管部門要組織做好排水管道清疏,保障雨水行泄通暢。三要落實設施設備維修養護責任。城市排水主管部門要組織加強對各類設施及機械、電氣設備的養護,并對排澇泵站進行汛前維護。四要落實安全管理責任。城市排水主管部門要狠抓安全管理,監督作業人員嚴格遵守安全操作規程,落實作業備案、現場應急等安全生產措施,避免發生各類傷亡事故。五要落實信息共享與聯動責任。城市排水主管部門要認真執行汛期雨情、澇情信息共享與聯動機制,全面掌握流域洪澇情況、河道水位、堤防設施運行情況等信息。六要落實宣傳引導信息公開責任。城市排水主管部門要在汛前廣泛宣傳城市排水防澇安全常識,提高公眾防災避險意識和自救能力。
通知強調,要扎實推進城市排水防澇補短板工作。省級住房和城鄉建設主管部門要督促本地區納入國務院城市排水防澇補短板范圍的重點城市,進一步完善實施方案和城市排水防澇設施建設補短板項目儲備庫。同時,要在汛前加快推進補短板項目建設,存在尚未開工整治易澇區段的城市要倒排工期、抓緊開工,明確每個易澇區段整治的時間節點、進度計劃、具體措施和責任人;已經開工的要加快工程進度,確保排水防澇補短板取得實效。到2019年年底,納入國務院城市排水防澇補短板范圍的60個重點城市要基本完成城市排水防澇補短板項目建設,消除易澇區段。城市排水主管部門要會同市政工程質量監督部門、市場監督管理部門,嚴格補短板項目的工程質量管理、管材設備質量管理,杜絕質量把關不嚴、管控不力、責任不落實等問題。
要全面做好汛前檢查。省級住房和城鄉建設主管部門要督促城市排水主管部門對工作責任落實情況、應急準備情況等進行全面自查,逐項查找不足,要盯人、盯事、盯效果,認真排查問題,按照“一個問題、一個方案、一抓到底”的原則,力爭在汛期到來之前整改到位。城市排水主管部門要組織對排澇管渠泵站、污水處理廠(站)、涵閘等設施設備管理維護責任落實情況進行重點檢查,對立交橋下、低洼地帶、施工工地、棚戶區等易澇區域的汛期值守、現場管控責任落實情況進行重點核查,對地鐵等在建地下工程周邊的排水設施進行重點排查,防止出現施工導致的市政排水管網堵塞、損壞等問題。同時,要嚴肅查處堵塞和破壞市政排水設施的各類違法行為,特別是要杜絕私接亂建、違法排放以及將道路清掃垃圾、建筑垃圾渣土等倒入市政排水管網的行為。省級住房和城鄉建設主管部門還要督促各城市作好應急搶險準備。對于暫時整改不到位的易澇段、隱患點,哈爾濱裝潢公司,要制定臨時應急處置措施,避免發生安全事故。
此外,通知還就加強內澇災害信息報送等提出了工作要求。
為了做好2019年城市排水防澇工作,住房和城鄉建設部同期印發了《關于公布2019年全國城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人名單的通告》,明確由城市人民政府相關負責同志擔任排水防澇責任人,切實履行排水防澇安全職責。對于因排水防澇設施建設、汛前安全檢查、汛期應急保障等方面工作不力,汛期城市發生內澇災害導致人員傷亡和重大財產損失的,要依法追究相關責任。
(來源:中國建設報)