濱海新區(qū)是全國(guó)第一批率先進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目制度改革的試點(diǎn)地區(qū)。一直以來(lái)，新區(qū)通過(guò)采取一系列改革舉措，持續(xù)在項(xiàng)目審批工作中“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減證明”，使項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減。目前，哈爾濱家裝公司，政府投資類項(xiàng)目從取得土地到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間已由90天壓減到83天；一般社會(huì)投資類項(xiàng)目，審批時(shí)間由80天壓減到74天，進(jìn)一步優(yōu)化了新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
項(xiàng)目審批效率大幅提升
“目前，我們的重點(diǎn)是積極推動(dòng)‘五個(gè)一’審批體系建設(shè)和開(kāi)展‘聯(lián)合審批’?！毙聟^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，進(jìn)一步提高本市工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率和透明度，按照全市的總體部署要求，新區(qū)已舉辦多場(chǎng)專題培訓(xùn)，全面實(shí)施“五個(gè)一”（即“一個(gè)系統(tǒng)”“一張表單”“一張藍(lán)圖”“一個(gè)窗口”“一套機(jī)制”）審批體系建設(shè)，積極推動(dòng)“四個(gè)階段、分段牽頭、項(xiàng)目分類、聯(lián)合審批”改革方案。各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)，項(xiàng)目審批效率大幅提升，改革初見(jiàn)成效。
結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況，在嚴(yán)格執(zhí)行和用好“一個(gè)系統(tǒng)”“一張表單”的同時(shí)，新區(qū)加快對(duì)接“一張藍(lán)圖”多規(guī)合一平臺(tái)。按照市規(guī)劃局要求，新區(qū)已向市局匯交濱海新區(qū)“一張藍(lán)圖”的城市規(guī)劃和土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，關(guān)于海洋主體功能區(qū)劃及海洋保護(hù)生態(tài)紅線等專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)已基本完成對(duì)接。下一步將把新區(qū)政務(wù)網(wǎng)與工程建設(shè)審批網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，接入各功能區(qū)、委辦局平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，將各自業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃及行業(yè)管理數(shù)據(jù)，匯交到區(qū)級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提高辦事效率，縮短審批時(shí)間。
在強(qiáng)化“一個(gè)窗口”綜合服務(wù)功能方面，目前新區(qū)已對(duì)審批、規(guī)劃、消防、建交等平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口受理項(xiàng)目審批所有事項(xiàng)，完全實(shí)現(xiàn)各審批主體一個(gè)窗口受理，在此基礎(chǔ)上通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)和新區(qū)間相互受理，同城通辦。
在完善“一套機(jī)制”規(guī)范運(yùn)行方面，對(duì)于審批中涉及多部門(mén)、多事項(xiàng)的情況，新區(qū)已建立健全部門(mén)之間和部門(mén)內(nèi)部審批服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各審批服務(wù)部門(mén)和單位履行審批服務(wù)職能的督辦，對(duì)項(xiàng)目審批服務(wù)實(shí)行全過(guò)程封閉式檢查與考核。
盡快推動(dòng)試點(diǎn)多評(píng)合一
此外，新區(qū)在“聯(lián)合審批”方面也取得了積極進(jìn)展。據(jù)了解，目前“聯(lián)合評(píng)估”“聯(lián)合驗(yàn)收”，均已制定出新區(qū)方案。其中，已確定產(chǎn)業(yè)定位明晰、評(píng)價(jià)要素齊全的中塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為聯(lián)合評(píng)估試點(diǎn)，加緊論證評(píng)估方面的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，盡快推動(dòng)試點(diǎn)多評(píng)合一。同時(shí)還制定了《濱海新區(qū)關(guān)于實(shí)行園區(qū)“多評(píng)合一”工作的實(shí)施方案（試行）》，將盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)、能評(píng)、震評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)等“多評(píng)合一”。
“聯(lián)合驗(yàn)收”方面已對(duì)嘉豐花苑項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收試點(diǎn)工作，下一步將聯(lián)合驗(yàn)收推廣到所有項(xiàng)目，做到同一時(shí)間、同時(shí)出動(dòng)、一同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，對(duì)于過(guò)去多次整改不到位的問(wèn)題，做到一次整改、兩驗(yàn)終驗(yàn)。
（來(lái)源：濱海時(shí)報(bào)）
